Петро Валуєв (1815–1890) – російський державний діяч. У 1861–1868 рр. обіймав посаду міністра внутрішніх справ. 20 липня 1863 р. видав таємне розпорядження, відоме як Валуєвський циркуляр, про заборону видавати науково-популярну і релігійну літературу українською мовою. Дозволялося друкувати лише художні й наукові твори.
• Польське повстання 1863–1864 рр. Незважаючи на лояльність українців до царського режиму, український рух сприймався як «польська інтрига», спрямована проти російської влади.
• Розгортання нелегальної діяльності різних опозиційних царизмові організацій («Земля і воля» та ін.), що поширювали заборонену літературу і підбурювали невдоволених реформою 1861 р. селян до виступу.
• Стрімке зростання кількості україномовної наукової, навчальної і релігійної літератури, що сприяло відродженню «малороссийской народности» та «южнорусского сепаратизма».